Конгресс чуть более скор на решения, чем, например, законодательное собрание Калифорнии, которое уже четыре месяца ведет бюджетные прения, в результате чего штат сегодня перестал платить по счетам и прописал своим служащим принудительные отпуска. Но от Конгресса и зависит гораздо больше, поэтому народ просто не позволит ему так долго обсуждать вопросы денежной помощи больной экономике.
Губернаторы 19 штатов (в том числе и Калифорнии), республиканцы и демократы, призвали Конгресс и Белый дом как можно быстрее разрешить возникшие противоречия. Они напоминают в своем коллективном письме о замороженном кредите, без которого не может развиваться реальный сектор экономики; об острой потребности в финансировании образования и здравоохранения; о растущей безработице; о пришедшей в упадок инфраструктуре, восстановление которой не только необходимо для нормальной жизни людей, но и способно сохранить прежние и создать миллионы новых рабочих мест.
«Мы все осознаем значение свободного рынка, – заявляют губернаторы, – но в то же время понимаем, что рынок сегодня нуждается в стимулировании».
Федеральные законодатели это как будто тоже осознают – во всяком случае, и правые и левые заверяют в этом избирателей. Однако идейно-финансовые столкновения между демократами и республиканцами продолжаются. Первые хотят увеличить расходы государства, в частности на восстановление инфраструктуры, вторые, напротив, требуют сократить эти расходы и уменьшить размер всего стимуляционного пакета, который в стенах Сената достиг цифры $885 млрд. Ранее Палата представителей утвердила пакет в размере $819 млрд – утвердила простым большинством голосов, которого в Сенате недостаточно для преодоления оппозиции меньшинства.
Устами своего лидера, сенатора из Кентукки Митчела Макконнела, республиканцы подчеркивают, что они хотят лишь усовершенствовать билль о помощи экономике, а не заблокировать его. «Никто, насколько мне известно, не пытается воспрепятствовать принятию этого пакета», – сказал Макконнел, добавив: «Вначале мы должны привести в порядок жилищный сектор». Он имел в виду инициативу республиканцев, согласно которой государство должно создать стимулы для того, чтобы банки предоставляли ипотечные займы под 4–4,5 процента годовых, а финансовые корпорации Fannie Mae и Freddie Mac, национализированные прошлой осенью, в соответствии с этой схемой покупали у банков предоставленные ими моргиджи. Под льготную ипотеку будут подпадать платежеспособные получатели ипотечных кредитов в размере до $625 тысяч; льготные условия будут распространяться и на первичные моргиджи, и на рефинансирование, но применимо это будет только к основному месту жительства домовладельца, а не ко второму или третьему дому, используемому для дачно-курортных целей или сдачи внаем. В дополнение к этой инициативе республиканцы хотят дать всем покупателям недвижимости в этом году налоговую льготу в размере $15 тыс. (действующее законодательство предусматривает вдвое меньшую сумму, причем только для тех, кто покупа-ет дом впервые).
Президент Обама и лидеры демократов в Конгрессе видят в идеях республиканцев рациональное зерно. Они также готовы идти навстречу партии меньшинства в вопросах сокращения расходов: уже принесены в жертву некоторые проекты, например борьба с курением и с распространением СПИДа. Однако с республиканской стороны звучат требования исключить еще и такие элементы антикризисного пакета, как налоговые льготы голливудским кинопродюсерам, разработка ледоколов для Арктики, купоны для переключения с аналогового телевидения на цифровое, помощь железнодорожной компании «Амтрак», превращение федеральных зданий в «зеленые» (экологичные) и т.п.
Во вторник республиканцы в Сенате заблокировали 25-миллиардную добавку к плану оздоровления экономики, предложенному Обамой. Демократы запросили эти деньги на нужды инфраструктуры – шоссейных дорог, общественного транспорта и водоснабжения. Республиканцы заявили, что данная добавка должна быть компенсирована со-кращениями расходов по другим статьям. Однако двое представителей республиканской фракции проголосовали «за» вместе с демократами (Арлен Спектер от Пенсильвании и Кристофер Бонд от Миссури). Еще один сенатор-республиканец, Джадд Грегг, вообще не голосовал – по той причине, что в тот самый день Барак Обама назначил его министром торговли. Кстати, о восстановлении инфраструктуры – среди республиканцев в Сенате есть группа людей (в нее входит, среди прочих, Джон Маккейн), которые, как и демократы, выступают за увеличение расходов на эти цели; правда, они обусловливают такой шаг определенными требованиями.
Короче говоря, расхождения между обеими партиями в отношении антикризисного пакета не столь велики, как кажется. Можно вполне согласиться с президентом Обамой, говорящим об «очень скромных различиях», которые не должны препятствовать скорейшему утверждению законопроекта о помощи экономике. Экономике, которая теряет рабочие места со скоростью полмиллиона в месяц. Экономике, в которой задыхаются без кредитов почти все отрасли и сферы. Экономике, от которой зависят не только Калифорния, Иллинойс и прочие штаты, но и далекие заморские края на всех континентах.
Этой экономике надо срочно помогать. Трудно сказать, смогут ли на Капитолии завершить согласование антикризисного пакета ко Дню президента (16 февраля), как того хочет Обама. Все-таки процесс непростой: сначала надо договориться друг с другом в Сенате, потом согласовать сенатскую версию с версией нижней палаты, потом получить на согласованном законопроекте подпись президента... Но действовать надо в максимально ускоренном темпе, иначе в будущем году, на промежуточных выборах, народ будет стремиться убрать из Конгресса тех, кто допустил падение на дно. Убрать, невзирая на партийную принадлежность. А в 2012 году президента Обаму отправят на заслуженный отдых. На днях он сам открыто признал наличие такой перспективы.
По материалам http://www.nrs.com
