Барак Обама еще не президент, но он развил бурную деятельность. С другой стороны, ситуация довольно беспрецедентная, хотя я по-прежнему подозреваю, что паникеры несколько преувеличивают масштабы экономического кризиса.
Самую большую опасность для экономики сейчас являет страх: банки боятся давать в долг, а потребители боятся тратить деньги. Поэтому те, кто раздувает страхи от глупости или ради своей политической или финансовой выгоды, оказывают всем нам плохую услугу.
Обама заявил в четверг, что Америка сейчас переживает «кризис, каких мы в своей жизни не видели», и призвал Конгресс форсировать утверждение своего пакета мер по подъему экономики.
До сих пор Обаму критиковали за отсутствие подробностей, и в субботу его экономическая команда спешно обнародовала четырнадцатистраничный анализ пакета, предсказав, что он обойдется в 775 млрд долларов. Стимулы рассчитаны на два года и, по замыслу новой администрации, должны создать 3,5 млн рабочих мест. В последний момент Обама обещал даже четыре миллиона.
Не думаю, чтобы кто-нибудь воспринимал этот посул серьезно. Для того, чтобы быстро создать рабочие места в таких количествах, нужно в места в карьер начать массу проектов. Но, скажем, начало любого строительства требует огромной подготовительной работы, что подтвердит вам любой американский домовладелец. К тому же борцы за чистоту среды могут саботировать строительство любого шоссе, моста или дамбы разорительными и затяжными судебными исками, утверждая, что строительные работы испортят жизнь какому-то экзотическому жуку или редкой блохе.
В идеале Обама хотел бы, чтобы Конгресс утвердил пакет уже через несколько дней после его инаугурации, которая состоится 20 января. Он доказывает, что промедле-ние смерти подобно. Но у ряда законодателей есть претензии к некоторым элементам этого плана, поэтому его принятие может затянуться до февраля. Что он будет принят, сомнения не вызывает, но его окончательная форма никому сейчас не известна, поскольку в ходе утверждения конгрессмены будут вносить в него коррективы.
Поскольку демократы сейчас господствуют на Капитолийском холме почти безраздельно, Обама мог бы протолкнуть свои стимулы и без помощи республиканцев. Но он хотел бы, чтобы его план получил поддержку обеих фракций. Опыт показывает, что это гораздо умнее.
Во-первых, даже при слабой оппозиции в одиночку законопроект можно не вытянуть. В 1993 году Билл Клинтон попытался протолкнуть свою экономическую программу силами одной лишь своей демократической фракции и потом об этом жалел.
В сентябре прошлого года Буш и его союзники-демократы (?????) пытались протолкнуть 700-миллиардные ассигнования на спасение финансовых учреждений без участия республиканской фракции в Палате представителей. Хотя она довольно бессильна, этот законопроект поначалу провалился.
Во-вторых, участие обеих партий в принятии решений делает обе ответственными за них. Обаме не нужно, чтобы в случае провала его усилий по подъему экономики все шишки попадали на одних демократов. Поэтому его пакет стимулов являет собою сборную солянку мер, которые любезны сердцу обеих сторон.
В частности, республиканцам брошена кость в виде сокращения налогов. Обама также пока отказался от заявленного перед выборами намерения повысить налоги самым зажиточным американцам.
Демократам все это не по душе, но им будут импонировать многомиллиардные траты на инфраструктуру, которая включает массу объектов от дорог, мостов и водопровода до средних школ. Обама планирует вдвое увеличить производство альтернативных видов энергии и утеплить 75% федеральных зданий и два миллиона частных домов, ис-тратить 100 млрд на бесплатное медобслуживание для бедноты, которое обычно оплачивают штаты, а не федеральное правительство, и перевести все истории болезни в электронную форму.
Обама также планирует продлить срок выплаты пособий по безработице. Ее уровень достиг 7,2%. За минувший год в США было утрачено более двух с половиной миллионов рабочих мест. Советники Обамы предупреждают, что если Конгресс не утвердит его экономические стимулы, то до конца нынешнего спада Америка потеряет еще три-четыре миллиона рабочих мест.
Многие рыночники принципиально против государственного стимулирования экономики. Они считают, что оно не принесет искомого результата, доказывают, что аналогичные меры, проведенные в 1930-х годах президентом Рузвельтом, лишь продлили Великий экономический кризис, и подозревают, что команда Обамы хочет использовать нынешние экономические неурядицы как предлог для расширения государственного вмешательства в экономику.
Они обвиняют демократов в намерении создать в Америке своего рода госплан советского образца, который будет принимать экономические решения, раньше принимавшиеся рынком. Поскольку опыт показал, что централизованное управление экономикой редко доводит ее до добра, рыночники пророчат нам катастрофу.
Но команда Обамы победила на выборах, и музыку заказывает сейчас она, к тому же опросы показывают, что пакет стимулов пользуется большой популярностью в народе.
Его критики напоминают о прогнозах, согласно которым даже без обамовского пакета дефицит госбюджета США достигнет к концу года 1,2 трлн долларов. Но в нынешней ситуации дефицит тревожит большинство американцев в последнюю очередь.
Скептики опасаются, что на золотые горы, которые сулит экономике Обама, будут претендовать все, кому не лень. В этой связи притчей во языцех сделались планы мэра Лас-Вегаса Оскара Гудмана ходатайствовать о том, чтобы отпущенные казной деньги пошли на создание у него в городе «Музея оргпреступности и правоохранительных органов», в просторечии «Музея мафии».
«Это проект, который стимулирует экономику, создавая в центре города чудесную туристскую достопримечательность», — доказывает член правления «Музея мафии» Алан Фелдман, вице-президент гигантского казино MGM Mirage.
На данный момент список подобных заявок в казну достиг уже умопомрачительных размеров.
По материалам http://www.nrs.com
